对于依然留在东京的人来说，虽然因为nhk余震警铃吵了他们整晚的原因，很多人确实睡得不够安稳，但和日本东北五省沿海地区的居民相比，他们已经相当幸福了。
这些人不知道日本究竟发生了什么，也就因此低估了这场地震的危害。
和这些因为无知而幸福的人相比，有些人知道得更多，但却反而因此更加难熬。
比如说日本首相——菅植人。
在地震发生的时候，他表现其实还算淡定。在摄像机的拍摄下，他屁股依然留在椅子上一动不动，显得镇定自若（当然也许是被吓蒙了），和一群钻到桌子下的国会议员形成了鲜明的对比。
不过，随着地震接踵而至的坏消息却比地震更可怕——海啸要来了！
有些东西属于你即便是知道也是无能为力的事，海啸就是其中之一。
很多日本人，尤其是在海边、山边成长起来的人，都不怎么相信所谓的环保理念，比如“保护地球”这种说法，在他们看来完全就是“莫名其妙”的东西。
这倒不是因为他们冷血，而是当他们见过了地震+海啸和或者地震+山体滑坡这种“天崩地裂”的景象后，都会在深感自己弱小无助的同时萌生出一种疑问——这样暴烈的大自然，人类有什么资格说要去“保护”它？要保护的分明是人类自己吧？
要知道，汶川虽然是8.3级，但却是发生在陆地上的（陆源），其实要严重得多。日本这9.0级却是发生在海底，震波传递到本岛上时，最大烈度也就7级，而且因为日本抗震设施还算完备的关系，并没有多少人死于地震本身。但最后死亡人数加失踪人数却直逼两万，原因就是伴随地震衍生而来的海啸。
或者说，绝大多数人都是在海啸中遇难的。
对此没有概念的人可能会感到很疑惑——既然明明知道地震后会有海啸，为什么海边的人不早点去高处避难呢？
答案是——有的人没想跑，有的人跑不掉。
地震结束后，海啸到来的速度其实远比想象中要快很多。很多东北地区沿海的居民都有经历过海啸的经验，所以反而让他们低估了311大地震衍生海啸的规模，很多人甚至还作死跑到防波堤上进行拍摄。
在地震结束后，居民们第一反应就是先将家里值钱的东西收拾起来，然后带着它们去避难，有心大的甚至就选择躲在家里，结果就是连房子带人带车一起被海啸冲垮。
当然，作为地震、海啸常发的国家，日本绝大多数人心里还是有些数的，还知道要跑，但很多人都没能来得及跑掉。
就好像某个后来接受采访的大叔说，他在地震后第一时间就骑车去了他父母家，看到他们也在收拾东西避难后就放了心，随后便赶向了高地。结果就是海啸追着他的屁股上了高地，他勉强逃脱，但他父母仅仅只是晚了几分钟就遇难了。
还有的，地震结束后，大家按照防灾手册上所说的，去了市民会馆避难，但这三层多楼高的市民会馆却被高达十几米的海啸吞没了，会馆里面的人全部遇难，海水最高一直淹没到四层楼的高度。
这个市镇最后也只有政府大楼凭借着5层楼的高度勉强幸免，但在政府大楼天台避难的人只有寥寥可数的人而已，而且他们都是当初想要去市民会馆避难，但因为行动迟缓没来得及过去的人，算是因祸得福——他们可是眼睁睁看着市民会馆一点点被水吞没的。
虽然地震烈度只有7级，但震断铁路线和公路线已经绰绰有余，而且还引发了“土地液化”现象——也就是固态的土壤在压力作用下形成了类似血管的毛细结构，从而使地下水渗出，土地变成粘稠的流体。在这种交通情况下，不管是骑车还是开车，你压根跑不掉。
逃无可逃、避无可避——这就是大海啸。
在地震和海啸的统计数据陆陆续续交上来后，菅植人坐不住了，因为受灾情况和受灾面积远远超过他的想象。
这场海啸造成以岩手、宫城和福岛3县为中心的日本多地受灾严重，不管是需要疏散的几十万灾民，还是灾民奇缺的衣食水电，亦或是日后的重建工程还有环境恢复工程，对政府来说无疑都是极其沉重的负担。
救灾当然是要救的，如果不救的话，菅植人立刻就要下台，只是到底能救到什么程度却是一个疑问。
前文说过日本中央政府和地方政府之间的关系，日本当初的体制是从英国学来，所以也就和英国一样，属于“分权单一制”国家，也就是地方政府和中央政府相对独立，就连财政也是完全独立的，拥有独自的征税权，“故乡税”那种奇葩税种就是在这种制度下诞生的。
反倒是中国和美国，两国虽然走不同的“主义”，但在财政制度上都属于财政联邦制，只是权力分配制度相去甚远而已。这种财政制度效率确实要高一些，但也都发现了一些问题，在不断改革进步当中。
正因为日本中央和地方财政相对独立，无法通过分权或者激励进行转移支付，所以在发生突发灾难时，中央和地方的第一反应都是踢皮球——双方都认为应该由对方出钱负责赈灾。
菅植人也是这么想的——作为中央的首脑，尽管他无论如何都必须要去救灾，但他现在脑子里所想的最多的问题，还是如何将这笔财政支出丢给地方。日本今年的财政本来就紧紧巴巴，发生了这事后肯定是不够用的。
和这件事相比，其它的就只能算是“小事”了。
至于后来人们最关心的福岛第一核电站泄露一事，问题在那个时间段还没有完全暴露出来。
因为负责给反应堆冷却系统供电的紧急蓄电池依然在工作，从应急柴油发电机被海啸淹没后到国会打卡下班，时间也没有超过时，所以东京电力公司内部的责任人居然还有工夫在扯皮。
日本政府其实当时也向东京电力公司问过核电站相关问题，但得到了“情况一切安好，只是需要消防支援”的说法后便放下了心。毕竟日本几十个核电站，中央政府也不可能一一去详细核实，每个核电站都打声招呼问一下已经算是尽职尽责。
毕竟东京电力公司是大公司嘛，所以应该可以放心，对吧？