“两年了......”
感叹声正是还在斯塔夫罗波尔城汗府实验室拧螺丝的大汗乞塔德发出来的。
当他拧完最后一颗已经试验了无数次的小型蒸汽机的传动装置的螺丝时，终于发出了这声感叹。
蒸汽机，对他并不陌生，在大学时，他就曾经与几个志同道合的同学一起设计并制作过一台。
当然了，在那个时候学校有经费，他们只需要用cad软件设计好图纸后，按照尺寸向各种厂家订购材料和部件就行了，材料的规格、质量也只需注明就是了。
但现在显然不行，每一种部件的材料都需要他亲自来摸索，得到库利萨雷附近的天然沥青后，他最担心的密封材料也暂时得到了解决。
这种密封材料自然远不如后世的，但却比此时英国人所使用的的软木要耐用的多。
这就足够了，他在后世虽然学过机械制造，也是工科背景，但并不是万能的，想要得到更好的材料，如果能在他这一代完成就不错了。
这两年，除了泡在实验室，自然也对汗国的规制进行了大幅的改革。
他自然可以按部就班循序渐进，但却深知时不我待，如果到了十九世纪，他这点有限的本领肯定就不够看了。
故此，他不顾其他人的强烈反对实施了改革。
首先，他在汗国正式设立了各种行政机构，并任命了管事大臣：
设立教育大臣，由他的三夫人、学识渊博却一直荒废蹉跎了贾恩担任；
设立宗教事务大臣，自然由他的二夫人、早已经从马加尔城学校毕业的图兰朵来担任；
至于他的大夫人，和硕特部大台吉扎木杨嫡女阿巴亥自然要统领汗府；
设立财政商务大臣，由苏文玉担任；
设立农牧事务大臣，由苏文玉兼任；
设立工矿事务大臣，由他的大弟子、已经达到后世初中水平的吉达担任；
设立军务大臣，由沈慕华担任；
设立部落事务大臣，由他的舅舅包敦格担任，所谓部落事务大臣，实际上就是管辖并非直接隶属于特鲁琴行政体系的部落事务。
设立治安大臣，由他的亲卫队长巴图担任，由于巴雅尔被准噶尔人扣留了，就让表现出色的诺尔布担任他的副手。
又将汗国辖地分成三个省一个直辖市，分别是：
北高加索省，省会斯塔夫罗波尔，又是汗国的冬都；
额济纳省，就是以前土尔扈特本部的核心区域、伏尔加河两岸的地盘，省会玛努托；
雅依克省，就是以前哈萨克小玉兹的地盘，省会库利萨雷；
阿克托必直辖市，由于那里的自然资源与斯塔夫罗波尔很像，又是经略哈萨克大草原的要冲，干脆将其附近地区单独划了一个机构。
两年过去之后，北高加索省已经有了马加尔、苏亚卡拉、派蒂哥斯卡、斯塔夫罗波尔（北高加索省）四个正式的以土石结构为主的城市，人口最多，实力最强，也是农户最多的地方。
地域最广的额济纳省眼下只有埃利斯塔、玛努托、拉甘三个城市，其中埃利斯塔以红宝石产业以及皮毛加工、毛纺业为主，玛努托则以皮毛加工、毛纺业、盐业为主。
至于拉甘，自然是以前的拉甘港，两年时间随着造船业的发展已经形成了一个以造船、商贸为主的城市。
雅依克省则以沥青加工、皮毛、毛纺为主，省会库利萨雷。
时下，俄国人已经掌握了用沥青来铺路以及制作毛毡的技术，自然也难不倒乞塔德，除了这两样，他还延伸到制作粗胶、黏合剂等产品。
还有，库利萨雷附近除了有天然沥青，还有露出地面的石油、天然气，也被他少量的利用了起来。
至于阿克托必，时下已经发展成为一个包含金银矿、铜铁矿、铅锡矿、煤矿在内矿业基地，那里的矿场品位比斯塔夫罗波尔更好，可不能浪费了。
对了，斯塔夫罗波尔附近还有天然硫磺，开采、加工也做了起来。
除了采矿，自然还有下游的加工产业，在1751年，乞塔德已经利用一年半的时间将自己所有旅的新式装备全部配齐了，就能将斯塔夫罗波尔城的一半工匠调到阿克托必。
眼下斯塔夫罗波尔、阿克托必就是两翼齐飞。
刚刚接任大汗之位时，他只是要求各部将部落里男丁较多的三成牧户交上来直接归他管辖，当时他刚刚征服小玉兹的余威尚在，几乎没有反对的，于是就新设了埃利斯塔、玛努托、库利萨雷、阿克托必四个旅。
加上喇什留给他的怯薛军一个旅，总共增加了五个旅，加上以前的四个，一共就是九个旅，两万七千人。
他将原来的四个旅，一个放在斯塔夫罗波尔，一个放在卡亚苏拉，一个放在阿克托必，一个放在库利萨雷，自然是因为附近有强敌在侧。
玛努托城是他夏都，又临近伏尔加河和俄国人的几大城市，放置了两个旅，由楚琥尔统一管辖。
北高加索的两个旅一般情形下是由军务大臣沈慕华来管辖，除此之外，他又强化了牧户的训练，在冬季较为空闲的时间则将青壮牧户集中起来训练。
换装后一部分后装燧发枪卖给了拉西姆，一部分则直接发放给了经过拣拔的部族骑兵，这样的人约占本部的三成。
土尔扈特本部和哲德乌尔联盟本部加起来有八万户之多，抛去损失的两万户，还有六万户，三成就是近两万骑兵。
这就是他眼下全部的军事力量，与之前动辄全民皆兵，下到十五岁，上到六十岁都要应召的规制相比，牧户们的负担无疑减轻了许多。
有了这些正规军和民兵，他就可以在部落里实施第二步了，只让台吉、大台吉们保留三成的牧户作为自己的食邑，剩下的全部收归汗国政府管辖。
这自然在部落了引起了轩然大波，不过由于优势在我，这些人也翻不起太大的波澜，少数勾连杜尔伯特人、和硕特人叛乱的也被他很快镇压下去了。
这对于他来说还是一件好事，凡是参与叛乱的一律剥夺台吉称号，贬为平民，这让他又平白多了一些牧户。
至于普通牧户，除非是猪油蒙了心，被台吉们挑唆着跟着起哄，否则以现在汗国的架构和政策，对他们是很有利的，绝大部分人是不会一条道走到黑的。
而没了台吉的号召，普通牧户自己想要做一番“事业”几乎不可能。
随着机构、军队、工矿的不断扩大，他的开销自然也大了起来，幸好他还有从希瓦汗国弄来的近百万银币（折合），加上与拉西姆的军火贸易，勉强还能再支撑两三年。
除此之外，他还让楚琥尔带着一个旅在伏尔加河河畔屯田，让帖赤那带着一个旅在阿克托必屯田。
原本是想从牧户中挑选一些人改为农户的，但没想到却再一次遭到了强烈的反对，他只得作罢，让两个旅以屯田的形式开辟一些田地。
眼下，北高加索省由苏文玉兼任高官，额济纳省高官则由楚琥尔兼任，雅依克省高官、阿克托必直辖市市长都由帖赤那担任。
没办法，他施行的全新的体制，只有最懂得这套体制运行的老特鲁琴人才能做好，若是勉强让喇什留给他的那些老人担任，只会起副作用。
他的时间很有限，也顾不得那些个老人的颜面了，若是瞻前顾后，最终损失的还是他自己。
对了，为了安抚哈木杨，经过民兵训练的那些人名义上由他负责，实际上另有其人。
库利萨雷那个旅由经过了一年培训的原小玉兹第一勇士雅曼卡拉担任，由以前的怯薛军为主混入新军编成的旅则由巴木巴尔担任旅长。
埃利斯塔旅的旅长则由默们图担任。
除了这些，他的手中就有两个旅的机动兵力。
这两年，除了汗国事务，在他的辛勤耕耘下，他的三位夫人都给他诞下了儿女，阿巴亥、图兰朵都生了儿子，四十岁的贾恩他也给她添了一个女儿。
而贾恩的次子阿沙莱现在已经是苏亚卡拉旅的旅长了，他是莫斯科近卫军出身，又精通数学、俄语、突厥语、高加索语，面对着近邻的车臣人正好派上用场。
回到眼前的蒸汽机上，此时在欧洲的英国、荷兰这种东西早就有了，不过尚没有进入能够批量生产的阶段罢了，瓦特现在才十五岁，想要在这方面成为着名的人物至少还要几十年。
他也只能比他们稍稍领先一步，再多就不行了。
为了让自己的“本领”能够有效传承下去，他也在各个城市的学校选拔优秀毕业生进入斯塔夫罗波尔的特鲁琴学院，人数并不多，每年只有不到五十人，由他亲自教导后世高中以上内容。
其中最多只有十人能够达到学习后世理工科大学的水平，自然成了他的亲传弟子，实际上就是他的研究生。
也有些难为他了，他在后世也就是一个本科生，好多内容早就不记得了，只能凭着记忆赶鸭子上架。
但基本的内容还是记得的，比如数学、机械工程、矿业工程，其它的就只能随缘了。
由于新设了这么多城市，自然都建了学校，毕业生一部分去了行政系统，一部分去了军队，另外一部分则作为“准工程师”进了各大工矿点。
他需要时间，如果他再有五年的时间，就能迎来“人才”的小井喷。
这也是没有办法的事，土尔扈特本部加上小玉兹也就八万帐，加上农户，也就是十万户的规模，五十万人，后世也就是一个县城，想要从这里井喷出大量的人才是不现实的。